◆　  中国环境报记者 刘晓星

近几年来，从环保科普基地、环保科普资源、环保科技传播、环保科普人才队伍等多个方面，我国环保科普能力建设取得了显著成效。但是，基础薄弱、资金匮乏等问题仍制约着环境科普大步前行。

　　重点如何体现？

　　●针对不同层次、不同群体，开展有针对性的环保科普活动●开展环保科普活动，要结合当前环保工作重点

　　2007年6月22日，中国环境科学学会与首都10所高校联合发起了“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”，当年就组建了农村环保科普小分队370余支，3000多名大学生志愿者奔赴全国1100多个村庄开展环保科普活动。

　　就是从那一刻起，“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”作为环境科普教育的品牌，以星星之火可以燎原之势在全国得以推广。来自中国环境科学学会的数据显示:“十一五”期间，环保系统相关单位先后在内蒙古、新疆、云南、宁夏、青海等10多个省(直辖市、自治区)的乡村持续开展了“千乡万村环保科普行动”公益活动，先后培训、组织了7000余名大学生志愿者深入31个省(直辖市、自治区)的4000多个村庄开展农村环保科普公益活动；结合“格平绿色行动”、“生态长城”等重点项目，在保护农村贫困地区生态环境、增加农村家庭收入的同时，对农民开展环保科普；配合国家科技周“振兴老区、服务三农”等活动，给延安、大别山等老区农村赠送了大量环保科普书籍。

　　“十一五”期间，环保系统还针对青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群，结合当前环保工作重点，开展了大量有针对性的环保科普活动。比如绿色学校创建活动提高了中小学校的环境教育水平。目前，在全国范围内已有705所学校获得了国家表彰。结合“根与芽绿色阳光行动”、“索尼绿色成长计划”等重点项目，广泛开展了各种环保征文大赛、环保知识竞赛等活动，鼓励青少年在课堂学习和课外活动中积极学习环保科技知识。利用各种渠道对城镇劳动人口开展环保科普活动，鼓励城镇居民实践绿色生活。通过绿色社区创建活动，以社区组织为依托，面向社区居民持续开展环保培训工作，截至目前已表彰了236个全国绿色社区先进社区。利用国际生物多样性日、世界环境日、全国科普日等纪念日，结合每年的环保主题，重点在城镇居民中开展了大量各种形式的环保科普活动，包括纪念大会、展览展示、科普讲座、高层论坛、组织系列新闻宣传、环境教育出版发行等。

　　中国环境科学学会科普部主任祝慧群表示，“十一五”以来，环保科普内容不断丰富、环保科普形式不断创新、环保科普效力不断加强。

　　环保科普工作正在摆脱起步晚、底子薄、基础差的老问题，追求特色鲜明、重点突出，以争取更大的成效。

　　质量如何提升？

　　●要因地制宜地开展环保科普活动●环保科普既需要形式创新，又需要突出重点

　　如何提高环保科普活动的质量呢？一些长期从事环保科普的专家表示，环保科普活动的质量主要体现在内容与形式上。

　　当前各地因地制宜开展的环保科普活动给了人们一些启示:河北农业大学城建学院充分发挥学校专业学科的特色，在教授的带领下，为河北临城的工人和群众讲解果树的修剪、病虫害防治、农药的特性及使用等环保知识，通过传播农业技术进行环保科普。

　　河南新乡医学院的志愿者采用给农民体检的方式，针对农民身体出现的疾病，讲解环保与疾病的关系，紧贴老百姓最关心的健康问题，让环保科普事半功倍。

　　河北科技大学在农村环保科普活动中，通过改进原污水处理方法，调整药剂配方和剂量，成功地为曲寨一家造纸厂实现“节能减排”、“节能增效”、“减排增效”。通过技术改造在乡镇企业中普及节能减排技术与知识是农村科普工作的创新形式。

　　北京科技大学“夏日乡约”实践团湖南小分队在湖南省长塘村进行环保科普宣传时了解到，当地土地退化现象严重。于是在返校后，他们便成立了“三绿工程”项目小组，研究解决土地退化问题。在科普中发现问题，在解决问题的过程中开展环保科普成为了一大亮点。

　　清华大学在北川中学和什邡中学选取了30名热爱环保的优秀高中生在学校成立环保社团。在环保科普实践过程中，大学生们对高中生进行短期培训，返校后与他们保持持久性的沟通联络，定期向他们寄发环保资料，指导他们在当地开展环保活动。在当地发展建立环保科普队伍，使环保科普活动不断延续。

　　农民这个群体是一个文化层次较低、非常讲究实惠的群体。因此，农村环保科普活动在内容与形式的设计上要紧紧地贴近当地农民的生活与生产实际，用丰富多彩、生动活泼的形式宣传环保理念、环保知识和技术，吸引农民群众参与互动。

　　在青少年、农民、城镇劳动人口、公务员等环保科普重点人群的基础上，如何推动全民环保科普活动的开展也成为环境科普教育向广度和深度拓宽和发展的重要途径。一些专家表示，推动“全民科普”既需要活动形式的创新，又需要活动能重点突出。当前，环保科普工作缺乏整体规划和长远部署，没有真正纳入各级环境保护行政管理部门的工作计划，不利于环保科普工作长期、深入开展，从而导致环保科普效果不明显。因此，应与环境保护重点任务相结合，开展系列、深入的环境保护科学技术知识和理念的教育、传播和普及活动。比如2009年环境保护部开展的“千名青年环境友好使者行动”，通过让1000名青年使者每人培训1000人的方式，拓展环保科普宣传面，使至少100万人接受节能减排的培训。

　　“千名青年环境友好使者行动”项目负责人表示，项目以节能减排为主题，紧紧围绕当前环境保护的重点工作，在环保科普工作体制机制有待完善，各有关单位开展的环保科普工作缺乏统筹协调与密切配合，尚未形成合力的现实下，为开展环保科普活动提供了一些有益的探索。

　　能力如何增强？

　　●完善环保科普激励机制●健全制度、规范管理、提高科普工作人员整体素质

　　不翻书本、不依靠网络搜索引擎，公众还有获得环保科学知识的渠道吗？答案是非常肯定的，环保科普就在我们身边。在上海浦东环境监测站，人们搭乘电梯时都能浏览环保知识。而这样的环保科普基地，正在全国建设推广。

　　自2007年起，原国家环保总局、科学技术部联合在全国范围内开展了国家环保科普基地建设工作。迄今，已有上海东方绿舟、北京排水科普展览馆、上海浦东环境监测站和杭州西溪湿地公园获得了“国家科普基地”称号。目前，国家环保科普基地评审工作正朝着类型多样、布局合理、示范带动作用不断加强的方向发展。

　　有关专家表示，目前虽有不少环保科研院所、监测机构、工程中心、重点实验室、自然保护区及相关企业，利用自身资源优势开展了大量环保科普工作。但是，由于高水平环保科普基地不足，缺乏开展环境科普工作的有效激励机制，随着公众素质的提高，对科普产品的数量、质量和服务水平的需求日益增多，科普能力建设存在的薄弱滞后问题凸显出来。在全国各级各类环保科普基地当中，相当一部分存在着科普设施落后，制度不健全，管理不规范，科普工作人员整体素质不高，基地传播环保科学知识的功能发挥不够，辐射影响力不大等一系列问题，使得这些环保科普基地吸引不了更多公众前来参观和学习。

　　如何提升国家环保科普基础能力？在采访中，专家们表示，能力的提升必须从环保科普基地、科普作品、科技传播渠道、科学教育体系、科普人才队伍等方面。中国环境科学学会科普部相关负责人说:“目前，高质量的原创性环保科普作品比较匮乏，没有形成系统化、有序化建设的局面。现有环保科普资源普遍存在着内容分散、低水平重复建设、利用率低、知名度不高等问题。应集成整合环保系统各科研院所、相关机构的科普资源，建立公共服务平台，提高环保科普资源利用效率。探索环保科普的新方式，增强环保科普效果。同时，应完善环保科普外在激励机制，提高科普工作的社会动员能力，发挥各方面的力量开展环保科普。还应加强环保系统领导干部和公务员的环境科技知识培训。”

　　经费如何保障？

　　●建立环保科普公共投入体系，多渠道增加资金来源●吸纳社会各界对环保科普事业人、财、物的投入

　　俗话说，巧妇难为无米之炊，无论是科普宣传还是社会实践活动，经费是保障活动得以开展的重要一环。在当前，环保科普经费投入的严重不足，成为了阻碍环境科普工作推进瓶颈因素。

　　目前，各地开展环境科普活动的经费来源大多数以自筹为主，一些组织和个人充分发挥社会联系面广的优势，与相关部门联络沟通，争取配合与支持。河北省环境科学学会通过积极联系沟通，科普工作得到了中国移动通信集团公司河北有限公司、河北环保联合会、河北省水环境科学实验室等单位热情参与，河北省农学会、河北省水利学会、河北省地震学会等兄弟学会也为科普活动赞助了部分科普资料。

　　2008年，河北省科协出资5万元为科普活动提供经费支持，由河北环境科学学会按每所大学5000元~1.5万元的金额补贴了活动团队。

　　为丰富科普活动资料种类和内容，使资源能够得到充分利用，河北省环境科学学会还在活动前向各界发出了“情系农村，伸出援手”捐书倡议书，号召人们将家里或者单位闲置的适合农村发展需要的报刊、书籍捐献出来，借助大学生这一群体带到农村、校园，为丰富农民及农村中小学生的文化生活、提高农民的科学文化素质贡献一份力量。倡议得到了各界的积极响应，河北省农学会、河北省地质学会、河北省水利学会等社团及科技工作者、大中小学生纷纷捐来书报期刊，共计4000余册(本)。

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　　河北环境科普活动经费的筹集方式仅仅是一个缩影，如何鼓励并吸纳社会各界对环保科普事业人、财、物等各方面的投入？业内专家表示，环保科普是环保科技工作的重要组成部分，各级环境保护行政主管部门应加强对环保科普工作的领导，制定工作计划并监督实施。而目前环保科普经费投入严重不足，政府主导环保科普事业发展的政策和措施有待加强。要加强统筹协调与密切配合，形成环保科普合力。逐步建立环保科普公共投入体系，多渠道增加环保科普资金来源，并鼓励并吸纳社会各界对环保科普事业人、财、物等各方面的投入。